Anno XIII - n° 67

Rivista on-Line della Fondazione Prof. Massimo D'Antona

Gennaio/Febbraio 2025

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Anno XIII - n° 67

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Una guida sull’anticipo dell’indennità di disoccupazione NASpI per l’avvio d’impresa


di Arianna Tofani [*]

Arianna Tofani 57

L'avvio di una nuova attività imprenditoriale rappresenta un'opportunità significativa, soprattutto per chi sta usufruendo dell'indennità di disoccupazione NASpI. Questa fase può trasformarsi in un vero e proprio trampolino di lancio verso l'autoimprenditorialità, con la NASpI che diventa un incentivo concreto per realizzare le proprie aspirazioni professionali.

Tofani 67 1Quadro Normativo di Riferimento
L'istituto della NASpI anticipata è disciplinato dal Decreto Legislativo 4 marzo 2015, n. 22, in particolare dall'articolo 8, che prevede la possibilità per i beneficiari di NASpI di richiedere la liquidazione anticipata dell'intera indennità residua in un'unica soluzione, al fine di avviare un'attività lavorativa autonoma o di impresa individuale, o per sottoscrivere una quota di capitale sociale di una cooperativa in cui il rapporto mutualistico abbia ad oggetto la prestazione di attività lavorative da parte del socio.

Come Funziona l'Anticipo NASpI per l'Avvio di un'Attività
I beneficiari di NASpI che desiderano intraprendere un'attività autonoma con Partita IVA hanno la facoltà di richiedere all'INPS l'erogazione dell'intera indennità residua in un'unica soluzione. Questa misura offre un sostegno economico considerevole nella fase di avvio dell'attività imprenditoriale.

Scadenze e Modalità di Presentazione della Domanda
La domanda di anticipazione NASpI deve essere presentata esclusivamente in modalità telematica all'INPS, entro 30 giorni dall'avvio dell'attività autonoma, a pena di decadenza dal diritto. Nel caso in cui l'attività autonoma preceda il lavoro dipendente che ha dato luogo all'indennità di disoccupazione, la richiesta deve essere trasmessa entro 30 giorni dalla domanda di NASpI.

Chi può beneficiare dell'incentivo
L'INPS, con la circolare n. 174/2017, ha chiarito quali attività possono beneficiare dell'incentivo all'autoimprenditorialità in caso di apertura di Partita IVA. Queste includono:

  • Attività professionali svolte da liberi professionisti;
  • Imprese individuali con finalità commerciale, artigiana o agricola;
  • Costituzione di Società Unipersonale (S.r.L., S.r.l.s. e S.p.A) con unico socio;
  • Sottoscrizione di una quota di partecipazione in una cooperativa, dove il rapporto mutualistico prevede la partecipazione attiva del socio;
  • Costituzione o ingresso in società di persone (S.n.C. o S.a.S.);
  • Costituzione o ingresso in società di capitali (S.r.L.).


Eccezioni e Casistiche Particolari

L'incentivo è esteso anche a coloro che intendono dedicarsi a tempo pieno a un'attività autonoma già avviata prima o durante il rapporto di lavoro che ha generato l'indennità.

Importo dell'Anticipo NASpI
L'importo corrisponde alla somma totale delle mensilità di indennità di disoccupazione ancora spettanti al lavoratore.

Come Presentare la Domanda
La domanda di NASpI anticipata con Partita IVA può essere inoltrata tramite:

  • Portale INPS, se in possesso di PIN dispositivo;
  • Contact center INPS, al numero verde 803 164;
  • Patronato.


Tofani 67 2Restituzione della NASpI Anticipata

In generale, se si instaura un nuovo rapporto di lavoro dipendente prima della scadenza della NASpI anticipata, è necessario restituire l'intero importo. Un'eccezione è prevista nel caso di un nuovo rapporto di lavoro dipendente con la stessa cooperativa presso cui si è precedentemente sottoscritta una partecipazione al capitale sociale.

Novità Giurisprudenziali
La Corte Costituzionale, con la Sentenza n. 90/2024, ha introdotto un nuovo orientamento in merito all'obbligo di restituzione della NASpI anticipata. Tale obbligo decade in presenza di circostanze imprevedibili e non imputabili al lavoratore che abbiano causato uno "stop" dell'attività autonoma per cause di forza maggiore (ad esempio, calamità naturali, incendi, esplosioni, ecc., come specificato nella circolare INPS n. 36 del 2025).

Conclusioni
L'anticipo NASpI è un'opportunità rilevante per i disoccupati che aspirano a intraprendere un percorso imprenditoriale. È fondamentale, tuttavia, essere pienamente informati sui requisiti, le scadenze, le modalità di presentazione della domanda e le casistiche che possono influire sulla restituzione dell'importo anticipato. Quadrato Rosso

[*] Responsabile dell’Ufficio vertenze della CISAL di Udine

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